现将《全市修建施工安全专项办理举动计划》印发给你们，请结合实际，仔细抓好贯彻执行。
2018〕33号）要求和全省安全出产要点职业范畴专项整治现场会精力，现就全市展开修建施工安全专项办理举动拟定如下计划：
坚持以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，深化贯彻执行党的十九大精力，全面执行国家和省市关于安全出产的决议计划布置，以严厉安全出产监管法律为抓手，以催促企业全面执行全员安全出产责任制为方针，进一步标准施工现场安全办理，杰出强化施工企业杂乱地质条件下地道施工安全意识和应对才能，进步职业范畴安全出产标准化和文明施工办理水平，全力压降事端总量和逝世人数，坚决根绝较大以上事端，促进修建施工安全出产局势安稳，为全市“高质展开、后发先至”供给坚实的安全出产保证。
项目安全安排办理。安全出产责任制和方针树立、定时查核准则及履行、安全技能操作规程树立、安全投入资金保证等状况。
安全教育训练。教育训练准则树立、作业人员三级安全教育训练和查核、施工办理人员年度安全教育训练等状况。
专项施工计划。施工安排设计中的安全技能办法、危险性较大的工程专项施工计划编制、计划审阅证明批阅等状况。
安全技能交底。施工负责人对相关办理人员及施作业业人员书面安全技能交底、交底内容针对性及操作性等状况。
危险排查办理。施工现场安全查看准则及履行、事端危险整改“五执行”及闭环办理等状况。
现场安全办理。对分包单位带班办理、设备设备安全办理、洞口及临边防护、人员持证上岗等状况。
应急办理。应急预案拟定、应急救援安排及人员、应急救援器件和设备、定时应急演练等状况。
杂乱地质条件下地道施工安全危险辨认和管控。地质危险要素辨认及操控计划、安全危险评价、超前地质预告、瓦斯地道通风及检测、地道支护及安全步距、高危险工点实时监测及预警、逃生通道设置等状况。
6月15日前）。各县区、市各有关部分和单位要结合已有作业布置和职业实际状况，对辖区和职业范畴内的工程项目进行一次全面、详尽的查询，摸清基本状况，树立根底台账，进一步清晰并细化专项办理规划、要点、过程、办法和要求，拟定实在可行的专项办理举动施行计划，层层发起布置，广泛宣扬发起。
6月15日至11月30日）。各县区、市各有关部分和单位要安排专门力气，依据施行计划和一致布置，会集展开修建施工安全专项办理，严查违法违规行为和事端危险。
12月1日至12月31日）。各县区、市各有关部分和单位要全面整理专项办理作业状况，体系总结经验做法，树立健全长效机制。
“全掩盖”，不断扩大查看包括的工程项目规划，发挥查看对各规划类型工程项目的法律震撼效果。对在监监察看中发现的违法违规行为，依照《安全出产法》《修建法》等法律法规采纳现场处理、责令整改、行政处分、行政强制等法律办法，实在做到“查看必法律、法律必严厉”，完成安全法律处分每月“清零”，构成法律高压态势，倒逼企业主体责任执行。
（二）严肃查办事端。各县区、市各有关部分要严厉执行《修建法》《建造工程安全出产办理条例》等法律法规对事端责任企业和人员资质资历的处分规则，依法采纳责令企业停业整顿、下降资质等级或撤消资质证书、责令注册执业人员中止执业或撤消执业资历证书等处分办法；要仔细执行事端查办挂牌督办准则，催促严厉依法追查事端责任，对事端查办不到位、催促整改不力的，要依法依规予以问责；对因专项办理作业不力、走过场产生事端的，要依法从严责任追查；对一年内产生
（三）施行联合惩戒。各县区、市各有关部分要树立健全修建施工范畴信誉联合惩戒机制，将信誉状况作为招投标、资质资历、施工答应等市场准入办理的重要依据。要依照安全出产范畴失期行为联合惩戒办理办法的要求，对在专项办理举动中发现工程项目存有严重事端危险，不及时整改，仍安排从业人员冒险作业的；产生较大及以上出产安全责任事端，或
1年内累计产生3起及以上形成人员逝世的一般出产安全责任事端的；瞒报、谎称、迟报出产安全事端等失期行为的，严厉按规则将负有责任的建造、施工、监理等单位和有关人员归入联合惩戒目标，施行有用惩戒。
（一）加强安排领导。各县区安委会，市建造局、住宅局、城管局、交通局、港口局、水利局、民防局、铁路办、连云港通讯职业办理办公室、连云港供电公司等有关部分和单位要充分认识专项办理举动的重要性，建立专项办理作业领导小组，清晰责任分工，及时研讨处理专项办理中的要点和难点问题，仔细安排展开危险排查办理、打非治违等作业。其他职业部分要依照文件要求对本职业、本体系在建工程项目加强监监察看，确保安全。各级安委会有关成员单位要依照“三个有必要”准则，全面执行“城乡建造部分一致监管、各专业工程主管部分专业监管”的监管责任。各级安委办要加强辅导协谐和监监察看，及时掌握状况，做好催促执行等有关作业。
1次的“全掩盖”督导查看。市有关部分要严厉依照“三个有必要”要求，对本职业范畴专项办理作业展开状况每季度进行不少于2次的督导查看。市安委办将当令安排对各县区、市有关部分和单位专项办理举动状况进行暗访和查看，并将监察成果归入年度安全出产方针办理查核。
6月15日前将专项办理举动施行计划、12月24日前将总结报告，报至市安委办。请市有关部分依照责任分工对全市要点工程项目进行整理，并于6月15日前将《全市工程项目基本状况表》（见附件）报至市安委办。
