5月5日，交通运送部办公厅下发了关于贯彻施行《超限运送车辆行进公路处理规则》(交通运送部令2016年第62号，以下简称《规则》)的告诉，在总结《规则》履行作用的基础上，为贯彻履行好《规则》内容进一步一致知道，其间，关于此前争议较大的超限承认规范上，交通部进一步侧重要严厉履行超限承认规范。各地交通运送主管部分在超限超载处理作业中要严厉依照《规则》第三条的超限承认规范履行，保证全国范围内规范一致，坚决根绝随意进步或下降治超法律规范的行为。

　　这关于某些当地履行一个文件两套规范的行为是再一次一致知道，在法律规范方面，重庆、四川、陕西等地不管全国规范4轴车规则31吨约束，以36吨作为该市四轴车超限约束的承认，遭到一些外省司机强烈抗议，纷纷表示不服。在处分规范方面，规范规则的是车货总重超越限制规范，但未超越1000千克的，予以正告；超越1000千克的，每超1000千克罚款500元，最高不得超越30000元。而广东、陕西等地却有不同的处分规范。

　　《规则》要求，关于车货总质量超越限制规范，但未超越1吨的，处以正告处分，并在监督消除违法行为后放行;关于车货总质量超越限制规范1吨的，从限制规范开端核算，每超越1吨罚款500元，未满1吨的部分不予核算，最高罚款数额不得超越30000元，并在监督消除违法行为后放行。例如牵引车驱动轴为双轴的六轴轿车列车车货总质量到达49吨未满50吨的，处以正告处分;到达50吨未满51吨的，罚款500元;到达51吨未满52吨的，罚款1000元，以此类推，最高罚款数额不得超越30000元。

　　2016年8月19日，交通运送部发布了修订后的《超限运送车辆行进公路处理规则》（交通运送部令2016年第62号，以下简称《规则》），自2016年9月21日起施行。在总结《规则》履行作用的基础上，为进一步履行好《规则》，经交通运送部赞同，现将有关事项告诉如下：

　　《规则》是依据《公路法》《公路安全维护法令》的相关要求，依据新时期交通运送运送职业发展变化，在全面整理和总结近年来处理违法超限运送及大件运送答应处理作业经验基础上修订的。《规则》从合法大件运送答应处理和违法超限运送处理两个方面，以规范处理、进步服务为起点，侧重对一致超限承认规范、清晰跨省联合批阅机制、优化答应流程、供应便民服务、加强货运源头监管、规范路面法律行为、树立信誉系统等方面作出了准则安排。《规则》的发布施行，对深化交通运送供应侧结构性变革、推进超限运送车辆处理系统和处理才能现代化、保证公路基础设施和公民生命财产安全、促进配备制造业和物流业继续健康发展、完成公路交通转型晋级和提质增效等具有重要意义。

　　各级交通运送主管部分要从全面推进依法行政、加速建造法治政府和服务型政府的高度，深入知道《规则》发布施行的重要意义，进一步增强责任认识和服务认识，仔细做好《规则》贯彻施行的各项作业，为公民群众出行和经济社会发展供应愈加安全、快捷、高效的公路交通服务保证。

　　做好《规则》的贯彻履行，要坚持“清晰方针、分类监管，突出要点、把握节奏，强化科技、加强联动，重视源头、协同推进”的准则。

　　——清晰方针，分类监管。关于大件运送答应，要强化服务，简化批阅流程，加强事中过后监管，为运送供应便当；关于违法超限运送行为，要强化惩治，经过多方法、多手法处理，坚决根绝违法超限行为。

　　——突出要点，把握节奏。要依照国家相关部分的一致布置，分阶段、有要点地推进违法超限运送处理作业，避免对立过于会集。

　　——强化科技，加强联动。充分发挥技能优势，加速推进大件运送网上批阅系统建造，逐渐推广非现场法律技能运用，将技能监控手法作为路面法律的有利弥补，完成和谐联动，优化处理手法。

　　——重视源头，协同推进。在做好路面法律的一起，加强货品源头处理，经过多手法、多方法监管，完成货品源头处理与路面法律协同推进。

　　1.严厉履行超限承认规范。各地交通运送主管部分在超限超载处理作业中要严厉依照《规则》第三条的超限承认规范履行，保证全国范围内规范一致，坚决根绝随意进步或下降治超法律规范的行为。

　　2.做好规范联接。《规则》对超限承认规范进行了严重调整。各地交通运送主管部分要会同有关部分及时对公路超限查看站、高速公路收费站的称重检测设备、计重收费设备等进行调整，保证与调整后的超限承认规范相一致，完成新旧超限承认规范平稳过渡。

　　1.清晰批阅目标。载运不行崩溃物品时外廓尺度契合《规则》，但由于未选用适配车型导致车货总质量不契合《规则》第三条限制规范的，不得处理超限运送车辆通行证。

　　车辆整备质量或外廓尺度超越《规则》第三条限制规范的非载货轿车及专业作业车行进公路时，应参照《规则》有关要求处理超限运送答应。

　　外廓尺度超越限制规范的空载大件运送专用车辆行进公路的，将施行答应处理，详细计划和施行时刻另行布置。

　　2.清晰批阅时限。各级交通运送主管部分要进一步优化批阅流程，进步批阅功率，树立限时办结准则，能够当日办结的要当日办结；不能当日办结的，要依照《规则》第十五条的有关要求，清晰详细办结时刻；不予行政答应的，要当场阐明详细理由，坚决根绝无故不受理、延迟处理等行为。

　　3.规范装载多个不行崩溃物品行政答应行为。载运单个不行崩溃物品的车辆，在车货总质量未超越限制规范的前提下，加装多个不行崩溃物品或加装此不行崩溃物品配件的，其外廓尺度超限景象未产生改动时，可依照有关规则处理超限运送车辆通行证。

　　4.加速建造答应处理途径。各省级交通运送主管部分要加速推进公路超限运送答应处理途径建造，完成大件运送答应网上请求处理。依照部一致布置，接入全国大件运送答应途径，完成跨省大件运送并联批阅。在没有接入全国大件运送答应途径前，跨省超限运送批阅作业仍由各省（区、市）独自进行批阅。各省级交通运送主管部分要依照《超限运送车辆通行证款式》（附件），逐渐调整规范。

　　1.加强货品源头监管。各级路途运送处理机构要会同相关部分，加强煤炭、钢材、水泥、沙石、产品车等货品集散地排查，承认要点货运源头单位，报县级以上当地公民政府同意后向社会发布；要引导货运源头单位装置运用称重设备，采纳运政人员巡查、技能监控等方法，加强对要点货运源头单位货品装载的监管。

　　2.加强称重检测处理。各级交通运送主管部分应加强称重检测设备处理，合作有关部分做好判定，保证称重精确性。关于产生计量争议较多的区域，要结合场所条件，装置全体（静态）称重设备，健全规范标志牌，引导车辆有序检测。公路超限检测站、计重收费站要会同公安等有关部分，严肃查处冲磅、跳磅、扭磅等违法行为。

　　3.加强技能监控。违法行为地或许车籍所在地公路处理机构可依据其在货品运送主通道、重要桥梁入口处等一般公路以及开放式高速公路的重要路段和节点设置的车辆检测等技能监控设备记载材料，对违法超限运送车辆依法给予处分。关于收费公路运营处理者设置的车辆检测等技能监控设备，公路处理机构有权查阅和调取公路收费站车辆称重数据、相片、视频监控等有关材料，经合法性、真实性、关联性查看承认后，能够作为行政处分的依据。

　　4.加速推进信息联网，完成违法信息同享。各省级交通运送主管部分、公路处理机构要抓住树立全省一致的公路超限运送处理信息系统，加速推进公路超限检测站信息系统联网作业，完成公路超限处理信息系统、计重收费系统与大件运送批阅系统的数据交换同享。活跃和谐公安交警部分，加速完成公路治超信息系统与公安交通车辆信息处理系统联网数据交换同享。

　　5.规范处分自在裁量权。公路处理机构在施行处分时，要严厉履行《规则》中的处分规范，规范自在裁量权，避免处分随意性。

　　车货总高度从地上算起未超越4.2米、总宽度未超越3米且总长度未超越20米的，可处200元以下罚款。车货总长度、宽度、高度别离契合不同处分层次时，不累计核算处分数额，可按最高级进行处分；外廓尺度超限和车货总质量超限作为两种不同景象的违法行为，应当累计核算罚款数额。

　　关于车货总质量超越限制规范，但未超越1吨的，处以正告处分，并在监督消除违法行为后放行；关于车货总质量超越限制规范1吨的，从限制规范开端核算，每超越1吨罚款500元，未满1吨的部分不予核算，最高罚款数额不得超越30000元，并在监督消除违法行为后放行。例如牵引车驱动轴为双轴的六轴轿车列车车货总质量到达49吨未满50吨的，处以正告处分；到达50吨未满51吨的，罚款500元；到达51吨未满52吨的，罚款1000元，以此类推，最高罚款数额不得超越30000元。

　　关于车货总质量未超越限制规范，但车辆轴荷超越《轿车、挂车及轿车列车外廓尺度、轴荷及质量限值》（GB1589-2016）有关要求的货运车辆，及时予以纠正，准则上不予处分。

　　6.做好鲜活农产品绿色通道处理。收费公路运营处理单位应加强运送鲜活农产品车辆查看，超越《规则》中规则的限载规范的，不得给予免收车辆通行费的优惠政策，按规则收取车辆通行费。一起将违法超限信息及时陈述公路处理机构或许公安机关交通处理部分依法处理。

　　1.规范法律行为。各级公路处理机构要会同有关部分加强路面法律，依托固定超限检测站进行超限检测。加大活动检测力度，避免车辆绕行躲避检测。要拟定完善固定检测和活动检测的程序规则，进一步规范检测与法律行为。县级以上当地交通运送主管部分要结合固定超限检测站的布局规划，赶快指定并发布一批具有停放车辆及卸载条件的地址或许场所，便利对活动检测发现的违法超限运送行为施行处理。

　　2.正确处理与专项举动联系。在交通运送部、公安部联合展开的整治公路卡车违法超限超载行为专项举动期间，依照一致布置，展开联合法律，已由公安机关交通处理部分施行记分处分的，公路处理机构不再进行罚款处分。

　　（一）加强安排领导。各级交通运送主管部分要高度重视超限运送车辆行进公路处理作业，强化安排领导，精心策划，拟定贯彻施行《规则》的详细作业计划，保证各项作业履行到位。要和谐处理处理作业中呈现的问题，做好人、财、物、网络、技能等保证作业，活跃争取当地政府支撑，推进树立健全政府主导、部分联动的治超作业格式和规范公平、便民高效的超限运送答应系统。

　　（二）加强监督查看。各级交通运送主管部分加强对本区域贯彻施行状况的监督和辅导，对处理作业中呈现的困难和问题，及时予以处理。疏通投诉告发途径，承受群众监督，对反应的问题，及时予以回复。

　　（三）加强业务训练。各级交通运送主管部分要安排底层法律人员、答应处理人员、收费公路运营单位作业人员以及其他相关部分详细作业人员进行专题教育训练，要点强化超限运送承认规范、车型判别、答应流程、处分规范等内容的学习把握。要保证一线法律人员和答应窗口作业人员了解《规则》的内容和要求，全面、精确了解《规则》的精力和内在，不断进步法律水平。

　　（四）加强宣扬教育。各级交通运送主管部分和公路处理机构要结合本地实践，研讨切实可行的宣扬计划，保证货运源头单位、运送企业、驾驶人等相关方知晓新规范。经过展开多途径、多方式的宣扬活动，加大对《规则》内容的宣扬解读，及时回答和回应社会重视的热点问题，为《规则》的贯彻施行营建杰出的言论气氛和社会环境。

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