李书记，您好。我是兰州市城关区东岗东路飞天家乡A区的一个一般居民。2020年11月初，咱们楼道门口就张贴了一个告诉，大约意思便是根据兰州市物价局文件精力，要收取居民的楼道亮化费。可是咱们是有物业办理的小区，每月都会向物业交纳物业费。11月9日晚，一个自称是兰州楼道亮化办理处的作业人员上门收取费，而且回绝出示证件，而且不供给正规缴费发票，只写一张收据完事。当咱们提出质疑后，就扬言要给咱们断电。就想请问领导：咱们是否应该交纳亮化费？这样的收取方法（上门收取、不出示证件、只开收据没有发票，一言不合就威胁要断电）是否合理？
敬重的网友：您好！您在人民网书记留言板留言反映楼道亮化费是否应该收取的问题，兰州市商场监督办理局对此高度重视，当即安排作业人员查询核实，现将有关状况回复如下：一、当事人的基本状况称号：兰州楼道亮化工程办理处；类型：个人独资企业；建立日期：2002年11月25日；运营范围：楼道灯装置、修理、保护等。二、楼道亮化工程收费的原因2002年，针对市区一些“三不管”楼院的“黑楼道”常常产生盗窃、掠夺等杰出治安问题，根据省委领导要求，市委、市政府采纳“政府立项，方针支撑，商场化运作”的形式，学习外地成功做法，引进出资注册建立了“兰州楼道亮化工程办理处”，以企业行为和商场化运作方法，在全市范围内施行“楼道亮化工程”，会集处理“三不管”楼院的“黑楼道”问题。装置时，工程免收亮化初装费，每月每户收取修理保护费（含电费）1.5元，对残疾人、特困户、孤寡老人和五保户等免收。2012年末，运营过程中因为人工工资、材料费、电费持续上涨和部分住户长时间不交纳楼道亮化费等要素，依照国家节能减排规则，该企业将市内8万盏楼道灯悉数更新为LED节能灯，装置和修理本钱添加，但亮化收费规范10年来一向未变，企业运营呈现亏本。2013年7月，兰州市委政法委、市综治办安排召开了兰州市楼道亮化收费价格问题协调会议，为使楼道亮化工程持续安稳健康开展，依照“政府立项，方针支撑，商场化运作”准则，清晰企业实施自主开展，商场化运作。2013年11月，原兰州市物价局向县区物价部门和物业服务企业下发《关于进一步规范楼道亮化收费规范的告诉》（兰价办发〔2013〕273号），清晰2014年1月1日起，各级物价部门中止一致核定物业服务企业申报的楼道亮化收费项目和规范。已核定的楼道亮化收费项目和规范中止履行。三、收费的合法性根据《中心定价目录》、《甘肃省定价目录》，该项收费规范定价不在定价目录之内，应归于商场调节价。根据《价格法》相关规则，运营者根据生产运营本钱，遵从揭露、合法和诚实信用的准则，合理拟定收费规范，收费实施明码标价。原兰州市物价局下发的《关于楼道亮化收费有关事项的告诉》（兰价办发〔2013〕272号），清晰2014年1月1日起该企业办理的楼道亮化工程收费实施商场调节价。2013年11月21日，兰州楼亮化工程办理处向其服务办理的市区业主告诉，并在相关媒体进行了公示。自2014年1月1日起，对亮化工程保护费（含电费）进行调整，规范为：多层居民楼(无电控门的开放式单元楼道)，2.10元/户/月，全年合计25.20元；多层居民楼(有电控门的封闭式单元楼道)，2.50元/户/月，全年合计30.00元；有电梯的高层楼居民住户，2.70元/户/月，全年合计32.40元；机关、企事业单位行政办公楼，1.50元/盏/月，全年合计18.00元。契合明码标价方针的相关规则。四、楼道亮化费用不包含在物业费之中诉求人在留言中反映“是有物业办理的小区，每月都会向物业交纳物业费。”根据《兰州市物业收费办理施行办法》第二十五条第二款：“物业办理区域内的公共照明、智能化、景象设备等其他共用水、电费用，以及供水、供热等动力设备产生的二次转供动力费用，物业服务企业应当独自计量，严厉依照政府价格主管部门规则的水、电价格方针，经公示后据实、合理分摊。”的规则，楼道亮化用电系公共照明用电，物业企业独自计量，费用经公示后由业主合理分摊，楼道亮化费没有包含在物业费之中。经兰州市商场监督办理局执法人员对诉求人地点的兰州市城关区东岗东路飞天家乡A区现场查询了解，为诉求人服务的兰州同泰物业办理有限公司只收取了物业费用，没有收取任何分摊费用，并与兰州楼道亮化工程办理处签订了《楼道亮化专项服务委托合同》，由兰州楼道亮化工程办理处派收费员直接进入小区上门收取。五、责令兰州楼道亮化工程办理处改善作业方法诉求人在留言中说到兰州楼道亮化工程办理处收费人员“回绝出示证件、而且不供给正规缴费发票，只写一张收据完事。当诉求人提出质疑后，就扬言给诉求人断电”一事，兰州市商场监督办理局执法人员了解到，因正式发票为机打发票，收费人员当场无法供给，缴费人可凭收据交换正式发票。兰州市商场监督办理局执法人员已责令兰州楼道亮化工程办理处对其收费人员进行岗前教育，收费时耐性做好解说作业，做到亮证收费。感谢您的名贵留言，期望您持续重视和支撑我局的作业。
