气候改动是当今人类生计和展开面对的严峻应战，是国际社会遍及重视的严重全球性问题，绿色展开和低碳展开的新理念已构成高度一致。实践证明，林业办法不只能够到达直接减排的作用，并且操作成本低、效益好、易施行，是现在有用应对气候改动最经济、最实践的重要途径。

  2020年1月，县政府常务会议研究决定在全县规模内开发林业碳汇项目。项目发起以来，得到了各城镇的大力支持和上级事务主管部分的充分肯定和认可。但在开发进程中，还有许多林权权利人对该项意图认知和了解还不行透彻，因而，我公司就林业碳汇项目相关概念和常识进行开端收拾并印发，信任能够使林业碳汇项目在全县愈加众所周知，获得一致，开花结果。

  《联合国气候改动结构条约》将碳汇界说为：从大气中铲除二氧化碳的进程、活动或机制，分为海洋碳汇，农作物碳汇，湿地碳汇，林业碳汇等。

  森林生态体系吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，然后削减大气中二氧化碳浓度的进程、活动或机制，属天然科学领域。

  林业碳汇则是在森林碳汇根底上，经过施行造林、再造林和森林办理，削减毁林以及湿地维护等活动，吸收（或削减）大气中二氧化碳并与方针办理和碳买卖相结合的进程、活动或机制，属天然科学、社会科学和经济学的领域。林业碳汇按《方法学》分为森林运营碳汇、造林碳汇、竹林运营碳汇、竹子造林碳汇、小规划非煤矿区生态修正五大类。

  温室气体是指大气中吸收和从头放出红外辐射的天然和人为的气态成分，包含二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氧碳化物（HFCS）、全氟化碳（PFCS）、六氟化硫（SF6）和三氧化氮（WF3）。

  碳排放是指煤炭、天然气、石油等化石动力焚烧活动和工业生产进程以及土地利用、土地利用改动与林业活动发生的温室气体排放，以及因运用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。

  为政府分配给要点排放单位指定时期内的碳排放额度，是碳排放权的凭据和载体。1单位配额相当于1吨二氧化碳当量。

  要点排放单位是指满意国务院碳买卖主管部分确认的归入碳排放买卖规范且有独立法人资格的温室气体排放单位。

  是指根据国家展开变革委员会发布施行的《温室气体自愿减排买卖办理暂行办法》的规则，经其存案并在国家注册挂号体系挂号的温室气体自愿减排量，简称CCER。

  ①是饯别“两山理论”的有用途径：经过林业碳汇买卖将森林资源优势转变为经济优势，林农获得收入。

  ⑤三不影响：不影响林农正常运营活动；不影响林权流通；不影响获得国家补助。

  ⑥五权分置：林木一切权，林地运用权，林木运营权，林木转让权，获益权分置。

  项现在期评价→编制评价计划→项目规划→项目审定→国家主管部分存案→项目监测→编写监测陈述→项目核证→减排量签发

  ①乔木林。②林龄：幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林。③矿质土壤非湿地。④项目活动契合国家和地方政府公布的有关法令、法规和方针办法，契合相关的技能规范或规程。⑤土壤的扰动面积不超越地表面积的10%，每20年不超越一次，整地沿等高线进行。⑥除为改进林分卫生状况而展开的森林运营活动外，不移除枯死木和地表枯落物。⑦不采纳炼山等林地收拾方法，以及其他人为火烧活动（如计划烧除）。⑧不会形成项目开端前农业活动（作物栽培和放牧）的搬运。⑨不允许归入林业碳汇项的林分：国有林场的国家一级公益林；国家级天然维护区核心区；军事设施区；灌木林；果树；在册蚕场；有胶葛的林分。

  一是项目业主开发：由项目业主悉数出资，承当悉数开发危险，此种方法的长处是费用低，缺陷是规划小减排量少、成功率低、危险大、开发周期长。

  二是咨询组织开发：由供给技能咨询组织悉数出资，承当悉数危险。此种方法的长处是规划大、减排量多、成功率高、危险小、开发周期短；缺陷是项目业主开销的费用相对较高。

  三是协作开发：由项目业主和供给技能咨询单位一起出资，按份额承当危险，按份额分红。

  项目鸿沟指由对拟议项目地点区域的林地具有一切权或运用林权的项目参加方（项目业主）施行林业碳汇项意图地舆规模。一个项目活动可在若干个不同的地块上进行，但每个地块应有特定的地舆鸿沟，该鸿沟不包含坐落两个或多个地块之间的林地。项目鸿沟包含事前项目鸿沟和过后项目鸿沟。

  建造费用包含①征地费用；②置办造林及森林运营一切必要的设备、物资、材料、种子、树苗等费用；③劳务费用；④项意图办理、安排、施工、样地监测等费用；⑤数据和文件搜集、收拾、剖析等费用；建造费用由项目业主承当。

  技能咨询费用包含：①项目规划文件编写和制造费；②第三方审定费；③监测陈述制造费；④第三方核证费；⑤项目申报国家主管部分存案相关费用；⑥项目开发评价计划编制费用；⑦技能咨询方其它相关办理费用（住宿、交通、证明、咨询、会议、劳务招待等）；技能咨询费由项目出资方承当。

  碳汇买卖含概买卖平台、买卖方法、买卖规则、买卖挂号、买卖主体、买卖价格和买卖额。

  北京环境买卖所；天津排放权买卖所；上海环境动力买卖所；广州碳排放权买卖所；深圳排放权买卖所；湖北碳排放权易中心

  （2） 买卖方法：分场内买卖、场外买卖两种方法。场内买卖是指在主管组织同意的排放权买卖平台内进行买卖；场外买卖是指碳汇排放权一切者与需求方在排放权买卖平台之外进行的协议买卖。

  ①全国性碳商场初期买卖产品为配额现货，条件成熟后添加契合买卖规则的国家核证自愿减排量及其它买卖产品。

  ①全国性碳商场初期买卖主体为发电职业要点排放单位，条件成熟后扩展至其他高耗能、高污染和资源性职业。当令添加契合买卖规则的其他组织和个人参加买卖。

  ②试点区域买卖主体为要点排放单位（统辖企业）、碳财物出资者（投行、基金、公司、天然人等）、环保自愿者等。

  试点期间单价运转区间为10-50元，如今涨到40-55元。未来碳价格情形看好，估计将大幅度进步。

  2020年1-8月，全国试点省市碳商场共掩盖近3000家，要点排放单位累计配额成交量4.06亿吨，二氧化碳当量，成交额约92.8亿元 。

  （1）碳汇造林及森林运营；（2）特征森林旅行、休闲康养等。（3）国家公园、森林公园、湿地公园、沙漠公园等维护与建造；（4）林业医药工业（林下参、林药、林菜等）；（5）林业食物工业（红松、刺嫩芽等）；（6）林下经济，林产品栽培、饲养、加工等；（7）林区根底设施建造（维护林道、建管护房等）；（8）林业生态扶贫项目（林冠下补植造红松、刺嫩芽等）（9）碳金融及衍生品（职业出资购买碳配额抵销本职业排放的二氧化碳）

  政府向控排企业发放碳配额，要求企业在指定时刻内实行与一段（时刻）内碳排放量持平的碳配额已到达企业控排的意图。若企业的碳配额不行用，可购买碳商场上流通的碳配额或核证自愿减排量（CCER）来抵销超量的碳排量。

  ①不影响林权人的山林权属及方针性流通；②不改动林地原貌现状；③不占用林权人一树一木；④不干涉林权人正常运营办理、合规砍伐及补植补种；⑤不影响林权人享用的国家林业补助、优惠方针、林业借款等；⑥不需要林权人承当任何费用。

  坚持政府主导，自愿归入的准则，一切申报的林地都有必要供给林权证和林权人身份证复印件及以下材料：①已分山到户的，由林权一切人托付一人与公司签定合同；②林权证为多人的，签定授权托付书托付其间一人与公司签定合同；③林权证为村委会团体的，由各村小组长或村民代表签定表决书，村委会与公司签定合同；④林权证为村小组团体的，由选出的村民代表或80%以上的户主签定表决书，托付一人与公司签定合同；⑤承揽者未办出林权证的林地除出具原林权证外还需要供给承揽合同复印件，并由村委会出具证明，其承揽地名，面积，期限等，盖上村委公章。（一切复印件均盖上“请求碳汇专用”章，且一式两份）。

  退出流程：对自愿归入碳汇项意图林权人，如需要用林权典当借款或许变卖流通的，需向地点地村委会提出请求，村委会签署定见后上报城镇人民政府，由城镇人民政府按碳汇项目开发流通程序以信件的方式告知县碳汇公司后，将其移除开发规模。

  自愿归入林业碳汇项目开发规模的权利人。项目施行资金补偿的时刻是碳汇正式上市买卖后核算，碳汇量的核定以国家生态环境部最终签发为准，碳价以时实成交价为准。

  能够。没办林权证的林地（个人与团体的）需开具四级林权一切证明（村委会、林业站、城镇政府、县林草局）。

  第一步宣扬发起作业到位；举行村干部及技能员会议，将林业碳汇相关方针宣扬到位，到达众所周知，人人皆知；第二步技能训练到位。每个村指定一名技能人员（或小组长）由城镇林业站一致训练，仔细填写“林业碳汇项目汇总表”，查对新图和老图相对应的林班小班号；第三步填写林业碳汇项目信息表（补植补造和森林运营信息表），录入作业到位，林分因子有砍伐规划的按规划书填，无砍伐作业的按数据库填写，四至填经度纬度坐标（度、分、秒）。

  无林权证的小班，除附有用合同外，还需要有村镇和县林草局开具的林权一切权属证明。

  新小班大于0.1公顷以上的别离挂号，面积小于0.1公顷不予挂号，只挂号面积较大的小班，面积以林权证为准。

  34、一个小班里有多个农户（11-1、11-2、11-3...）四至坐标怎样填写？

  没有进行过育婴砍伐作业的小班，林分因子按数据库填写，营林办法按现在树龄计算，参照2013年辽宁省森林运营技能规程要求填写营林办法。

  有团体林权证的，按分林档案挂号面积及林分因子附团体林权证复印件，没有林权证的开具四级林权一切证明。

  板栗树数据库能查到积蓄的能够归入本项目（如公益林），无积蓄的（板栗经济林）不行归入本项目。

  按实践林木现状填写，郁闭度在0.2以上、面积在1亩以上、均匀树高在2米以上，均归入森林运营项目。

  林权证持证人挂号一人，注记为多人共有的林木，签定托付书，托付其间一个人出具林权证、身份证和银行卡复印件，每个人都要签字划押。

  家庭林场的林木权属明晰，无胶葛，有巨细印件的，能够家庭林场为单位与碳汇公司签定协议，并出具林权证、法人身份证、银行卡复印件。

  协作、联办林场的林木散布在不同城镇，准则上到林木地点城镇挂号。并供给林权证、身份证及银行卡复印件。

  按县政府及县林草局相关文件要求，项目单位完结林业碳汇项目开发根底数据搜集收拾（信息表录入、林农林权证、身份证、银行卡复印件、表决书请求书、托付书一式三份）使命完结后，经相关部分查看检验合格后每亩森林运营碳汇林县财务补助0.5元的作业经费（用于租车、雇工、复印费等）

  项目单位能够雇佣核算机熟路操作技能人员与运营干部相互合作一起完结本城镇的林业碳汇项目林根底数据搜集录入作业，也可托付中介组织来完结项目使命。

  提示广大群众：当时“外防输入、内防反弹”局势仍然严峻，务必要树牢常态化防控认识，坚持戴口罩、勤洗手、常通风，坚持交际间隔，不聚餐、不集合，倡议健康生活方法，食物烧熟煮透，不吃生冷食物，削减疾病感染危险。境外及中高危险区域返宽、来宽人员要按规则自动陈述，合作专业人员展开医学观察，做好个人防护，如呈现发热、咳嗽等急性呼吸道症状，要及时到当地定点医疗组织发热门诊就诊。